![]() |
Попечительский совет и
директор музея В.В.Длугач обсуждают проблемы парка.
Члены Попечительского совета С.Дружинина,
О.Матвеев и А.Горовой обсуждают с зарубежными благотворителями планы
поддержки усадебного театра![]() ![]() Члены Попечительского совета на церемонии вручения гранта музею от "Американ Экспресс".
Если общество не сможет
отстоять "Архангельское", то скоро здесь появятся коттеджи.
Так выглядел театр Гонзаго. Сегодня
этот парк сдан в аренду и если это решение не отменить - здесь скоро
появятся заборы, а затем...![]() Реставрация, в которую налогоплательщики и благотворители вложили огромные средства, завершается! ![]() На сцене уникального театра как-то слабо ощущаешь разрушительность деятельности современных чиновников, лишающих театр его исторической территории. |
Кризис в «Архангельском»
Усадьба «Архангельское» – одна из самых знаменитых среди сохранившихся подмосковных усадеб, является уникальным памятником истории, культуры, архитектуры и садово-паркового искусства эпохи классицизма. Территория и архитектурный ансамбль усадьбы формировались на протяжении около 250 лет (конец XVII – начало XX веков). В период с 1918 года территория усадьбы неуклонно сокращается за счет передачи исторических земель усадьбы под застройку различным организациям и частным лицам. К концу 1990–х годов создалась угроза необратимой утраты территории усадьбы как единого ландшафтного, исторического и культурного комплекса. Впервые правовая основа для защиты территории этого уникального памятника появилась в 2001 году, с принятием Правительством Московской области Постановления № 156/18 от 30.05.2001 г. «Об утверждении границ территории и зон охраны памятника истории и культуры – ансамбля усадьбы «Архангельское» Красногорского района». Созданный в июне 2002 г. Попечительский совет Государственного музея-усадьбы «Архангельское», в который вошли директора крупнейших российских музеев, видные экономисты, авторитетные представители культуры и искусства, общественные деятели, с первых дней своей работы поставил перед собой задачу привлечь внимание общественности и властных структур всех уровней для решения следующих основных задач:
В 2003-2004 г.г. в несколько раз по сравнению с предыдущими годами увеличилось финансирование из федерального бюджета ремонтных и реставрационных работ исторических объектов усадьбы. Завершается реставрация театра Гонзаго. Разработана комплексная программа развития музея и концепция создания комплекса по приему и обслуживанию посетителей усадьбы. Однако, до настоящего времени не прекращаются попытки перераспределения земель в границах территории памятника и его охранной зоны, чему способствует отсутствие решения главной проблемы усадьбы – восстановление целостности ее исторической территории и завершение правового оформления ее целевого использования в соответствии с действующим законодательством в области охраны памятников. В течение более двух лет музей безуспешно пытается реализовать положения упомянутого Постановления Правительства Московской области и Федерального Закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», прямо предписывающих перевод всех земель, в границах территории памятника, в земли историко-культурного назначения и четко устанавливающих режим их использования. Все попытки музея в этом направлении, все обращения Попечительского совета музея и Министерства культуры РФ к руководству области блокирует глава администрации Красногорского района Б.Е.Рассказов. За все это время так и не проведена инвентаризация земель, входящих в границы территории памятника, что не позволяет оформить предусмотренные законодательством решения. Кому выгодно состояние мутной воды в этом вопросе? Попечительский совет убеждает главу администрации в том, что создание музейного комплекса не только задача сохранения национальной культуры, но и выгодное для района дело, которое значительно пополнит бюджет района, решит вопросы занятости, воспитания и досуга красногорцев. Казалось бы, на стороне этих доводов и здравый смысл, и Закон. Но понимания у Рассказова Б.Е. почему-то они не встречают. Причина проста. Что выгодно лично чиновникам? Заниматься хлопотным делом создания музейного комплекса или передать земли под строительство коттеджей? Вопрос риторический. Именно поэтому решение проблем музея-усадьбы блокируется со всем бюрократическим мастерством, а решения, противоречащие здравому смыслу, целесообразности и действующему законодательству принимаются на удивление быстро и в полной тишине. В течение более двух лет Б.Рассказов вопреки упомянутому Постановлению Правительства Московской области пытается передать пустыри, площадью около 73 га, примыкающие к границам памятника и предназначенные для нужд музея, «дружественной» ему компании «Найсленд» для строительства жилья. Эти земли закреплены за организацией Министерства обороны и попытки Рассказова тихо переоформить эти федеральные земли до сегодняшнего дня не увенчались успехом, хотя все необходимые документы и в районе, и в области оформлены им полностью. Помешали Рассказову Министерство культуры РФ, так как эти земли находятся в охранных зонах памятника, и Министерство обороны, заявившее свои права на эти земли. Но успокаиваться на этом Б.Рассказов не собирается. Он вновь пытается передать земли строителям коттеджей, но уже непосредственно в границах памятника. При этом соблюдать законы, согласовывать свои действия с органами охраны памятников он уже не собирается – мнение Минкультуры он и так хорошо знает. Как сегодня выясняется, с мая 2003 г., блокируя рассмотрение Концепции создания комплекса музея-усадьбы, представленной Попечительским советом музея, федеральные, областные и районные чиновники спешно и секретно готовили решения по разрушению этого комплекса. В ансамбль усадьбы «Архангельское» входят рощи, находящиеся сегодня в лесном фонде спецлесхоза «Красногорский» (Опалиховский лесопарк):
Тем не менее, именно эти исторические рощи усадьбы и стали объектом вожделений предприимчивых строителей коттеджей. С принятием нового лесного кодекса появились возможности их приватизации. Схема уже опробована. Сначала надо взять лес в аренду под любые возможные цели, затем законодательство разрешает застроить часть лесного участка, а заключительная стадия – выкуп земли. С такой четко поставленной целью и взялись за дело, иначе зачем серьезным государственным мужам вдруг захотелось передать ценнейшие исторические лесные угодья для культурно-оздоровительных и спортивных целей. 12 мая 2003 г. Гаранькин Н.В., начальник Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Московской области издает приказ «О мерах по соблюдению лесного законодательства», который открыл процедуру организации лесных конкурсов на право аренды участков лесного фонда, в том числе входящих в территорию памятника истории и культуры – усадьбы «Архангельское». Чтобы этому «благородному» делу не мешал Красногорский спецлесхоз, относящийся к главному управлению «Московское городское управление лесами» Правительства г.Москвы и Федеральной службы лесного хозяйства России, и в ведении которого находились нужные участки леса, Гаранькин поручает заключение договора аренды по итогам лесных конкурсов в Красногорском районе послушному ему ФГУ «Истринский лесхоз». По иску Красногорского спецлесхоза Арбитражный суд Московской области 24 ноября 2003 г. вынес определение приостановить действие этого приказа в части наделения Истринского лесхоза полномочиями по заключению договоров аренды на участки леса Красногорского спецлесхоза. Но, как выяснилось позже, Гаранькин и не собирался выполнять это определение Суда. Кто же выступил инициатором выставления на лесной конкурс исторических рощ усадьбы «Архангельское»? Все тот же глава района Б.Е.Рассказов. Интересно, что в октябре 2003 г. в районной газете «Красногорские вести» член Попечительского совета музея, депутат Мособлдумы Алексей Горовой вел с Борисом Рассказовым открытую дискуссию, обвиняя главу района в умышленном затягивании решений по проблемам усадьбы «Архангельское». На что Б.Рассказов публично отвечал в газете, что «вопросы сохранения и развития этого уникального памятника всегда находятся в поле зрения администрации района». По-другому глава и не мог ответить – в декабре в районе должны были пройти выборы. Знай красногорцы истинные намерения и дела Б.Рассказова – избрали бы они его главой района? 9 декабря 2003 г. Министр экологии и природопользования Московской области Алла Качан подписывает распоряжения о выставлении на лесной конкурс на право аренды предложенных Рассказовым участков общей площадью 46 га для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей. При этом в распоряжении указывается, что оно выпущено в соответствии с Законом Московской области «О порядке пользования участками лесного фонда для культурно-оздоровительных, туристических и спортивных целей в Московской области», принятом 26 июля 2003 г. Открываем Закон и на первой же его странице видим: Статья 1 пункт 3 «Для рекреационных (т.е. культурно-оздоровительных, туристических и спортивных) целей не предоставляются: … леса, имеющие научное и историческое значение». Таким образом, распоряжения А.Качан прямо противоречат упомянутым Федеральному Закону, Закону Московской области и Постановлению Правительства Московской области. Подготовка и проведение конкурса невозможны без архитекторов и чиновников от архитектуры районного и областного уровней. Участки нужно спроектировать, однако Федеральный Закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» прямо запрещает проектирование и ведение любой хозяйственной деятельности на территории памятника, кроме деятельности по сохранению самого памятника, и то только по согласованию с органами охраны памятников. И все же НИиПИ градостроительства и «Мослеспроект» решаются разработать необходимые заключения по проектируемым участкам, из которых следует, что выставляемые на конкурс участки, могут быть использованы в рекреационных целях, «что будет являться логической формой лесопользования» - в один голос заявляют эти проектировщики. На согласование в органы охраны памятников эти заключения конечно не выносятся. Районный архитектор М.В.Фалькова незаконное градостроительное заключение согласовывает. А то, что эти действия противоречат федеральному и областному законодательству, совесть архитекторов не тревожит. Случайно узнав о планируемой акции, директор музея-усадьбы «Архангельское» Длугач В.В. направляет в октябре 2003 г. Гаранькину Н.В. письмо, в котором категорически возражает против выставления на лесной конкурс участков леса, входящих в границы территории памятника, где находится уникальный театр Гонзаго XIX века и сам лес – исторические рощи, названные при князе Юсупове «Аполонова» и «Горятинская», составляют единый архитектурный и природный комплекс усадьбы. В этом же письме музей предлагает передать эти леса музею для ведения научно-исследовательской и лесоохранной деятельности без застройки. Такое использование территории памятника полностью соответствует законодательству и здравому смыслу, но это не входит в планы чиновников – письмо остается без ответа, а вместо этого к директору музея приходят какие-то странные люди, которые доходчиво объясняют, что он занял неправильную позицию. Чтобы проведению конкурса не мешали музей и органы охраны памятников, их просто не включают в конкурсную комиссию, которую возглавил А.Красиков, заместитель А.Качан, а чтобы не мешала общественность, не выносят этот вопрос на общественное обсуждение. То, что это прямо противоречит Земельному и Лесному кодексам РФ, видимо никак не заботит Гаранькина Н.В., Рассказова Б.Е., а также областных и районных чиновников. Для завершения создания обстановки секретности, так необходимой организаторам конкурса, в музей приходит письмо от 19 декабря 2003 г., в котором Богомолов И.Л., заместитель Гаранькина сообщает, что вопросы аренды участков леса по данной территории временно приостановлены. Музей успокаивается, а 15 января 2004 года лесной конкурс проводится, хотя по закону о нем надо публично сообщать за 30 дней. Участки леса вокруг театра Гонзаго получили: ООО «Эрликон груп» (Одинцово), ООО «Облстройуниверсал» (Одинцово) и ООО «Парк «Архангельское» (Красногорск). Судя по напористости этих компаний обществу следует ожидать в ближайшее время вокруг театра заборы и строения, если незаконно заключенные договора не будут расторгнуты. Вообще у чиновников к историческим памятникам в Красногорском районе особое отношение – опыт по их уничтожению накапливается, жаль только больше серьезных памятников уже скоро не останется. Судьбы исторических усадеб в Красногорском районе «Никольское-Урюпино» и «Архангельское» очень схожие. После революции они попали в ведение военных. Главный дом усадьбы в «Никольское-Урюпино» приспособили под танковые мастерские, а «Архангельское» под военный санаторий. Шло время, здания без должного ремонта и содержания ветшали, и военные от них отказались, оставив за собой объекты, не требующие особого ремонта, и ценные земли, скромная часть из которых пошла под застройку дач для генералов и маршалов. А вот администрация Красногорского района не промахнулась. В бурные 90-ые годы противоположный от дворца в «Никольское-Урюпино» берег пруда был оперативно застроен коттеджами, и усадьба утратила ценность архитектурно-ландшафтного ансамбля. Скандалы были вокруг передачи Брынцалову объектов усадьбы и близлежащей территории, а тот факт, что усадьба потеряла свой ценнейший видовой ландшафтный комплекс, никого не озаботил. Так тихо заканчивает свое существование ценнейший памятник истории и культуры, прекрасный архитектурно-ландшафтный и природный ансамбль XVIII века - усадьба «Никольское-Урюпино» князей Голицыных. Аналогичная судьба ждет и усадьбу «Архангельское», если общество не сможет отстоять ее от напористых бизнесменов и нечистых на руку чиновников. Сначала от усадьбы отрежут ее еще оставшиеся исторические рощи. Затем на прекрасных перспективах, открывающихся от Дворца, появятся коттеджи. Затем ….. По существу общество сталкивается сегодня с проблемой изъятия из общественного оборота и утраты ценнейших исторических достопримечательных мест. Вместо того, чтобы создавать инфраструктуру и системно осваивать новые территории, администрации всех уровней варварски используют наследие, созданное стараниями наших предков и по праву принадлежащее всему обществу. Это конфликт интересов общества и отдельных его членов. И конфликт этот не только хозяйственный, но и нравственный. Беда в том, что государство сегодня вкладывает значительные средства из федерального бюджета, т.е. деньги всех россиян, чтобы восстановить исторические объекты «Архангельского», а чиновники среднего звена в это же время делают все, чтобы уничтожить этот исторический ансамбль. В свою очередь предприниматели стимулируют разрушительную деятельность чиновников, не задумываясь о том времени, когда все такие территории будут застроены. Где тогда будут гулять их дети, и какими словами будут вспоминать они деяния своих родителей? Попечительский совет музея-усадьбы «Архангельское» обратился к действующим лицам этой истории с требованием восстановить законность и прекратить попытки, разрушающие целостность ансамбля усадьбы. Проблемы усадьбы стали предметом рассмотрения на заседании Федерального научно-методического совета по сохранению памятников культуры Министерства культуры РФ, который утвердил комплекс неотложных мер по обеспечению целостности территории исторического ансамбля. Федеральные и областные органы охраны памятников в соответствии с Законом направили Гаранькину предписания приостановить незаконные действия и представить все документы, относящиеся к этому незаконному конкурсу. Ответа нет. Видимо, последнее слово в этой истории должен сказать губернатор Громов Б.В., новые министры Трутнев Ю.П., Соколов А.С., а также Генеральная прокуратура. А может быть и лично Президент В.В.Путин, к которому вновь обратился Попечительский совет музея. Апрель 2004 г. | ||||